El 3 de febrero de 2025, el presidente de EE. UU., Donald Trump, firmó una orden ejecutiva que ordena a los Departamentos del Tesoro y de Comercio establecer un fondo soberano. La orden describe la intención del gobierno de aprovechar los activos nacionales para promover la sostenibilidad fiscal a largo plazo y mejorar el liderazgo económico de EE. UU.
Resumen Rápido
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El presidente Donald Trump firmó una orden ejecutiva que obliga a la creación de un fondo soberano de EE. UU. el 3 de febrero de 2025.
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Los Departamentos del Tesoro y de Comercio liderarán el desarrollo del fondo, con un plan previsto en 90 días.
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Aunque Bitcoin no fue mencionado explícitamente, aumenta la especulación sobre si el fondo podría incluir tenencias de BTC.
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La iniciativa tiene como objetivo fortalecer el liderazgo económico de EE. UU. y financiar grandes proyectos nacionales.
La Visión de Trump para un Fondo Soberano de EE. UU.
Fuente: WhiteHouse.gov
Durante la ceremonia de firma, el Secretario del Tesoro, Scott Bessent, confirmó que el fondo soberano se crearía dentro de 12 meses. La orden ejecutiva exige la presentación de un plan en un plazo de 90 días, detallando mecanismos de financiación, estrategias de inversión y estructuras de gobernanza.
Aunque la administración no especificó si se incluirían criptomonedas, ya ha comenzado la especulación sobre el posible papel de Bitcoin en la mezcla de activos del fondo. La senadora de Wyoming Cynthia Lummis insinuó esta posibilidad en X (anteriormente Twitter), calificando la orden ejecutiva como un “gran paso” para Bitcoin.
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¿Cómo se financiará el fondo de EE. UU.?
A diferencia de otros fondos soberanos, que a menudo se financian con excedentes presupuestarios o ingresos de recursos naturales, el gobierno de EE. UU. ha mantenido déficits presupuestarios de manera constante. La secretaria Bessent sugirió que el fondo podría financiarse mediante la monetización de activos propiedad del gobierno. Trump también ha planteado anteriormente la idea de usar ingresos por aranceles como una fuente de financiación potencial.
Actualmente, el gobierno federal de EE. UU. posee directamente $5.7 billones en activos, con un valor aún mayor vinculado a recursos naturales e infraestructura. El fondo soberano podría permitir al gobierno gestionar estos activos de manera más eficiente, generando riqueza a largo plazo para proyectos nacionales como el desarrollo de infraestructura, la manufactura y las iniciativas de investigación.
¿Podría incluirse Bitcoin en el fondo soberano de EE. UU.?
Gráfico de precios BTC/USDT | Fuente: KuCoin
El anuncio de Trump sobre el fondo soberano y la demora de los aranceles contra Canadá y México ayudaron a que Bitcoin se recuperara por encima de los $100,000, aliviando parte de la incertidumbre general del mercado. A medida que surgen más detalles sobre el fondo soberano, los mercados de criptomonedas pueden reaccionar positivamente si Bitcoin se considera parte de los activos estratégicos del fondo.
Uno de los aspectos más debatidos de este anuncio es si Bitcoin podría incluirse en la cartera del fondo. El nominado a Secretario de Comercio, Howard Lutnick, conocido por su postura a favor de las criptomonedas, ha sido un defensor vocal de Bitcoin. Su empresa, Cantor Fitzgerald, actualmente actúa como custodio de las tenencias del Tesoro de EE.UU. del gigante de las stablecoin, Tether.
Aunque Bitcoin no fue mencionado explícitamente durante el anuncio, tanto Bessent como Lutnick han expresado apertura a iniciativas relacionadas con criptomonedas. La medida se alinea con las promesas de campaña de Trump, que incluían construir una reserva nacional de Bitcoin y fomentar la minería de BTC doméstica.
El defensor de Bitcoin Wayne Vaughan también opinó sobre el desarrollo, señalando que tanto Bessent como Lutnick son amigables con las criptomonedas y podrían impulsar la inclusión de Bitcoin. Si EE.UU. estableciera una reserva de Bitcoin dentro de su fondo soberano, sería un gran respaldo para BTC como un activo estratégico.
¿Cómo se compara el Fondo Soberano de EE.UU. con sus homólogos globales?
Los fondos soberanos existen en todo el mundo, gestionando más de 8 trillones de dólares en activos. Algunos de los fondos más grandes incluyen:
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Fondo de Pensiones del Gobierno de Noruega ($1.74 trillones)
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Corporación de Inversión de China ($1.33 trillones)
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Autoridad de Inversión de Abu Dabi ($1.06 trillones)
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Autoridad de Inversión de Kuwait ($803 mil millones)
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Fondo de Inversión Pública de Arabia Saudita ($801 mil millones)
Trump ha sugerido previamente que el fondo soberano de EE.UU. debería superar los $2 trillones, convirtiéndose en el más grande del mundo. Sin embargo, a diferencia de muchos otros fondos que están respaldados por ingresos de recursos naturales, el fondo de EE.UU. probablemente se basaría en una base de activos diversificada.
Próximos pasos y perspectivas futuras
A pesar de su alcance ambicioso, el establecimiento de un fondo soberano en EE.UU. podría enfrentar desafíos legales. Las órdenes ejecutivas de Trump han encontrado históricamente resistencia, y esta iniciativa podría requerir la aprobación del Congreso, particularmente si implica transferencias de activos a gran escala o nuevos mecanismos de financiamiento. Además, si Bitcoin se convierte en parte de la cartera del fondo, el escrutinio regulatorio de agencias como la SEC y la CFTC es casi seguro. La estructura y las elecciones de inversión del fondo serán examinadas de cerca en los próximos meses.
Los próximos 90 días serán crucial a medida que los Departamentos del Tesoro y de Comercio finalicen su propuesta. Queda por ver si Bitcoin desempeña un papel en el fondo soberano de los EE. UU., pero la iniciativa representa un cambio hacia la innovación financiera y la inversión estratégica. Todas las miradas están ahora puestas en cómo las políticas económicas de Trump moldearán los activos digitales y las estrategias de inversión soberana en los Estados Unidos.
