Trump Memerintahkan Pembentukan Dana Kekayaan Negara AS: Bolehkah Bitcoin Berperanan?

Pada 3 Februari 2025, Presiden A.S. Donald Trump menandatangani perintah eksekutif yang mengarahkan Jabatan Perbendaharaan dan Perdagangan untuk menubuhkan dana kekayaan berdaulat. Perintah itu menggariskan hasrat kerajaan untuk memanfaatkan aset-aset negara bagi mempromosikan kemampanan fiskal jangka panjang dan meningkatkan kepimpinan ekonomi A.S.

• Presiden Donald Trump menandatangani perintah eksekutif yang mewajibkan penubuhan dana kekayaan berdaulat A.S. pada 3 Februari 2025.

• Jabatan Perbendaharaan dan Perdagangan akan mengetuai pembangunan dana tersebut, dengan rancangan perlu disiapkan dalam 90 hari.

• Walaupun Bitcoin tidak disebut secara khusus, spekulasi semakin meningkat sama ada dana tersebut mungkin termasuk pegangan BTC.

• Inisiatif ini bertujuan untuk memperkukuh kepimpinan ekonomi A.S. dan membiayai projek nasional utama.

Sumber: WhiteHouse.gov

Bercakap semasa majlis menandatangani, Setiausaha Perbendaharaan Scott Bessent mengesahkan bahawa dana kekayaan berdaulat akan diwujudkan dalam tempoh 12 bulan. Perintah eksekutif itu mewajibkan penyerahan rancangan dalam tempoh 90 hari, yang memperincikan mekanisme pembiayaan, strategi pelaburan, dan struktur tadbir urus.

Walaupun pentadbiran tidak menyatakan sama ada mata wang kripto akan dimasukkan, spekulasi telah bermula mengenai potensi peranan Bitcoin dalam campuran aset dana tersebut. Senator Wyoming Cynthia Lummis membayangkan kemungkinan ini di X (sebelum ini Twitter), menyebut perintah eksekutif itu sebagai "perkara besar" untuk Bitcoin.

Baca lebih lanjut: Apa Itu Rizab Bitcoin Strategik dan Sejauh Mana Kemungkinannya?

Tidak seperti dana kekayaan berdaulat lain, yang sering dibiayai oleh lebihan bajet atau hasil daripada sumber semula jadi, kerajaan A.S. secara konsisten mengalami defisit belanjawan. Setiausaha Bessent mencadangkan bahawa dana tersebut boleh dibiayai dengan memonetisasi aset milik kerajaan. Trump sebelum ini juga pernah mengusulkan idea untuk menggunakan hasil tarif sebagai sumber pembiayaan yang berpotensi.

Pada masa ini, kerajaan persekutuan A.S. memegang secara langsung aset bernilai $5.7 trilion, dengan nilai yang lebih besar terikat kepada sumber semula jadi dan infrastruktur. Dana kekayaan berdaulat boleh membolehkan kerajaan menguruskan aset-aset ini dengan lebih cekap, menjana kekayaan jangka panjang untuk projek nasional seperti pembangunan infrastruktur, pembuatan, dan inisiatif penyelidikan.

Baca lebih lanjut: Perlumbaan untuk Rizab Bitcoin Strategik: Lebih Banyak Negeri A.S. Menuju ke Arah Penerimaan Kripto

Carta harga BTC/USDT | Sumber: KuCoin

Pengumuman Trump mengenai dana kedaulatan dan kelewatan tarif terhadap Kanada dan Mexico membantu Bitcoin pulih melebihi $100,000, mengurangkan beberapa ketidakpastian pasaran yang lebih luas. Apabila lebih banyak maklumat mengenai dana kekayaan kedaulatan diperoleh, pasaran kripto mungkin bertindak balas secara positif jika Bitcoin dianggap sebagai sebahagian daripada aset strategik dana tersebut.

Baca lebih lanjut: BTC Kembali Melebihi 101K, Ketegangan Perdagangan A.S. dan Mexico Berkurang Meningkatkan Kripto, dan Lagi: 4 Feb

Salah satu aspek yang paling diperdebatkan dalam pengumuman ini ialah sama ada Bitcoin boleh dimasukkan dalam portfolio dana tersebut. Calon Setiausaha Perdagangan Howard Lutnick, yang dikenali dengan pendiriannya yang pro-kripto, telah menjadi penyokong vokal Bitcoin. Syarikatnya, Cantor Fitzgerald, kini bertindak sebagai penjaga untuk pegangan Perbendaharaan A.S. stablecoin gergasi Tether.

Walaupun Bitcoin tidak disebut secara eksplisit semasa pengumuman, kedua-dua Bessent dan Lutnick telah menyatakan keterbukaan terhadap inisiatif berkaitan kripto. Langkah ini selaras dengan janji kempen Trump, yang termasuk membina sebuah simpanan Bitcoin nasional dan menggalakkan perlombongan BTC domestik.

Penyokong Bitcoin, Wayne Vaughan, turut memberikan pandangan mengenai perkembangan ini, dengan mencatat bahawa kedua-dua Bessent dan Lutnick mesra kripto dan boleh mendorong kemasukan Bitcoin. Sekiranya AS menubuhkan rizab Bitcoin dalam dana kekayaan berdaulatnya, ia akan menjadi sokongan utama BTC sebagai aset strategik.

Dana kekayaan berdaulat wujud di seluruh dunia, mengurus lebih daripada $8 trilion dalam aset. Beberapa dana terbesar termasuk:

• Dana Pencen Kerajaan Global Norway ($1.74 trilion)

• Perbadanan Pelaburan China ($1.33 trilion)

• Pihak Berkuasa Pelaburan Abu Dhabi ($1.06 trilion)

• Pihak Berkuasa Pelaburan Kuwait ($803 bilion)

• Dana Pelaburan Awam Saudi ($801 bilion)

Trump sebelum ini mencadangkan bahawa dana kekayaan berdaulat AS seharusnya melebihi $2 trilion, menjadikannya yang terbesar di dunia. Walau bagaimanapun, berbeza dengan banyak dana lain yang disokong oleh hasil sumber semula jadi, dana AS mungkin bergantung pada asas aset yang pelbagai.

Walaupun skopnya yang bercita-cita tinggi, penubuhan dana kekayaan berdaulat AS mungkin menghadapi cabaran undang-undang. Perintah eksekutif Trump secara sejarahnya menghadapi tentangan, dan inisiatif ini mungkin memerlukan kelulusan kongres, terutamanya jika ia melibatkan pemindahan aset berskala besar atau mekanisme pembiayaan baru. Selain itu, jika Bitcoin menjadi sebahagian daripada portfolio dana, pengawasan peraturan dari agensi seperti SEC dan CFTC hampir pasti. Struktur dan pilihan pelaburan dana akan diperiksa dengan teliti dalam beberapa bulan akan datang.

90 hari akan datang akan menjadi penting apabila Jabatan Perbendaharaan dan Perdagangan memuktamadkan cadangan mereka. Sama ada Bitcoin memainkan peranan dalam dana kekayaan berdaulat A.S. masih belum dapat dipastikan, tetapi inisiatif ini mewakili peralihan ke arah inovasi kewangan dan pelaburan strategik. Semua mata kini tertumpu kepada bagaimana dasar ekonomi Trump akan membentuk aset digital dan strategi pelaburan berdaulat di Amerika Syarikat.